Объект исследования — государственная пенсионная система. Актуальность обусловлена возрастанием ответственности государства за выполнение пенсионных обязательств перед всеми категориями застрахованных лиц в условиях макроэкономической волатильности и старения населения. Цель работы — на основе анализа результатов страховой пенсионной реформы попытаться выявить основные факторы достижения намеченных целевых ориентиров, а также доказать необходимость нормативно-правовой интеграции действующей страховой модели пенсионного обеспечения, ориентированной на реализацию прав сокращающегося сектора наемной занятости, с гибридными моделями формирования пенсионных прав самозанятого и незанятого населения. Методология исследования основана на комплексном актуарно-статистическом анализе факторов, непосредственно влияющих на развитие пенсионной системы. Основной задачей является анализ реализации установленных целевых параметров с учетом возросших требований к уровню благополучия пенсионеров как неотъемлемой части населения страны, сформулированных в составе национальных целей (Указ Президента РФ № 309 от 2024 г.), так и возможностей бюджетной системы в предстоящий плановый период 2026–2028 гг. Гипотеза, подтвержденная результатами исследовании, заключается в том, что государственное регулирование должно быть направлено не только на сокращение расходов пенсионного бюджета, но и на расширение условий формирования пенсионных прав различных категорий трудоспособных возрастов населения в традиционных и новых формах занятости при цифровой трансформации рынка труда. Установлено, что в настоящее время перед госуправлением поставлен принципиально новый комплекс задач: обеспечить финансирование минимального уровня социальной защиты всех категорий пенсионеров и достойного уровня жизни возрастных поколений, с одной стороны, и создать условия для активизации личного участия различных категорий трудоспособного населения в формировании собственного благополучия при утрате трудоспособности, с другой. Основные выводы исследования подтверждают гипотезу, что, несмотря на сокращение доли малообеспеченных пенсионеров, уровень жизни старших поколений существенно отстает от целевых параметров, установленных в стратегических документах, что создает серьезные риски и требует дополнительных решений для достижения национальных целей к 2030 г.