Одной из главных задач Банка России как регулятора является обеспечение устойчивости банковской системы Российской Федерации в случае возникновения неблагоприятных макроэкономических условий. Для этих целей Банк России в том числе применяет макропруденциальные меры, направленные на обеспечение финансовой стабильности, ограничение системных рисков в банковском секторе и повышение способности банков абсорбировать потери в случае реализации стресса. Основным инструментом макропруденциальной политики Банка России являются секторальные требования к капиталу банков, которые устанавливаются Банком России через надбавки к коэффициентам риска и учитываются банками при расчете нормативов достаточности капитала. Данный инструмент используется Банком России в целях купирования рисков увеличения долговой нагрузки населения с 2013 года. В частности, меры применяются к необеспеченному потребительскому кредитованию, которое вносит наиболее весомый вклад в рост долговой нагрузки. Динамике потребительского кредитования свойственно циклическое развитие – ускоренный рост кредитования с накоплением банками рисков и увеличением долговой нагрузки населения в периоды роста экономики и циклические спады в периоды кризисов. Величина спада зависит в том числе от качества кредитов, стандартов кредитования до начала кризиса и уровня долговой нагрузки населения в период кризиса. В связи с этим Банк России использует макропруденциальные меры в данном сегменте кредитования, чтобы сгладить последствия для банков от изменения фазы кредитного цикла.