В монографии исследуются теоретические основы и исторические аспекты правового регулирования публичного (государственного и муниципального) долга в России, зарождение отношений в сфере публичного кредита и долга, их становление и развитие. Анализируются взгляды российских и зарубежных ученых-экономистов и правоведов на проблему возникновения публичных долговых отношений, лежащих в основе современной финансово-правовой доктрины государственного (муниципального) долга. Рассматриваются различные научные теории публичного долга (кредита), господствующие в разные исторические периоды, а также отличия публичного и частного (банковского) кредитов. Дается подробная характеристика современных форм (видов) публичного долга в Российской Федерации и основ их правового регулирования. В приложение включены программы государственных внутренних и внешних заимствований России за последние пять лет.