Согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Закон о НПС) Банк России осуществляет наблюдение за деятельностью субъектов национальной платежной системы и функционированием определенных объектов (платежных систем, платежной инфраструктуры, платформы цифрового рубля). Активное развитие платежного рынка в последние годы, в том числе появление на нем новых участников и оказываемых ими услуг, определило состав НПС Российской Федерации.