Рассматриваются проблемы приватизации и национализации как институционального процесса. Автор формирует подход к теории экономических реформ на основе теории управления и собственной теории дисфункции экономической системы и институтов, которую развивает на протяжении многих лет. Основной акцент сделан на анализе результативности приватизации и национализации, формировании критериев эффективности. Предлагаются принципы проведения приватизации и национализации, основное тождество приватизации и национализации, вводятся критерии оптимальной и рациональной структуры собственности, рассматривается влияние права собственности на принятие решений в экономике. Приводятся примеры дисфункции собственности, системы образования и науки.