Раскрываются содержание и особенности осуществления займов, получения кредитов и предоставления гарантий муниципалитетами, субъектами Федерации, государством в целом. Описываются основные формы долговых обязательств, рассматриваются вопросы их регулирования в российском бюджетном законодательстве. Особое внимание уделяется целям, задачам, принципам, видам и методам управления долговыми обязательствами. Затрагивается исторический аспект осуществления государственных и муниципальных заимствований в России. Дается обзор зарубежной практики осуществления заимствований и регулирования долговых отношений на общегосударственном, региональном и муниципальном уровнях.