Проект Программы подготовлен Ассоциацией российских банков. Предложения по конкретным направлениям развития банковской системы прислали в АРБ более 60 банков. Развернутые предложения представили 10 ГУ ЦБ РФ, а также 12 региональных банковских союзов и клубов. Глубоко проработанные материалы подготовлены в Саратовской, Свердловской, Нижегородской, Самарской, Кемеровской областях, Республике Башкортостан, Республике Татарстан, Республике Карелия. Проект подготовлен при поддержке Центрального Банка России.