Задача государства в отношении к финансами заключается в установлении правильной денежной системы и достижении равновесия в бюджете. Эти два условия исчерпывают собой все требования, которые можно предъявить финансовому управлению конца XIX в. Если мир окончательно упрочится и политическое спокойствие будет обеспечено на несколько лет, то ничто не помешает приступить немедленно и одновременно к осуществлению обеих реформ, в одинаковой степени важных и настоятельных.