Настоящая книга представляет собою попытку систематического изучения обширного и весьма важного вопроса о государственном кредите. Свое исследование автор начал с изучения общих условий развития публичного кредита. Но при ближайшем ознакомлении с вопросом оказалось, что исследование государственных долгов, этого консолидированного результата пользования государственным кредитом, должно составить естественную предпосылку к изучению общих основ публичного кредита. Из общей массы государственных долгов избраны те, которые обязаны своим происхождением войне, приготовлению к войнам и бюджетным дефицитам. Такие долги появились ранее других и упорно остаются и возрастают до наших дней. В дальнейшем будут привлечены производительные долги, появившиеся уже в последнюю эпоху современной истории. Изучение долгов первых двух категорий поставлено в связь с пересмотром господствующей теории публичного кредита, получившей особенно видное развитие в немецкой финансовой литературе.