Бунге Николай Христианович
-
Николай Христианович Бунге (1823-1895) экономист, публицист, действительный тайный советник, министр финансов Российской империи. Родился в Киеве, дворянин немецкого происхождения. Окончил 1-ую киевскую гимназию и университет св. Владимира со степенью кандидата законоведения. С 1850 профессор в этом университете (сначала на кафедре политической экономии и статистики, затем на кафедре полицейского права).
-
Теория кредита
Его работа «Теория кредита» представляет собой опубликованную диссертацию на соискание степени доктора.
С 1859-1862, 1871-1875, 1878-1880 - ректор Киевского университета.
В 1862 году Н.Х. Бунге занял пост управляющего киевской конторы Государственного банка.
По его инициативе в Киеве были созданы частные коммерческие учреждения.
-
О восстановлении постоянной денежной единицы в России
Среди множества работ Н.Х. Бунге особое место занимают его исследования о способах восстановления правильного денежного обращения. К этим работам относятся:
- «О восстановлении металлического обращения в России» (1877)
- «О восстановлении постоянной денежной единицы в России» (1878)
- Статьи в «Сборнике государственных знаний» (1880)
Кроме того, Н.Х. Бунге перевел и дополнил сочинение А. Вагнера «Русские бумажные деньги».
Интересный фактН.Х. Бунге преподавал политическую экономию в 1863-1864 гг. будущему императору Александру III и в 1887-1889 гг. политическую экономию, финансы и статистику – будущему императору Николаю II.
-
В 1881 году Н.Х. Бунге занимает пост министра финансов, одновременно – член Государственного Совета.
Положение русских финансов в момент назначения было в высшей степени плачевно. Несмотря на то, что роспись ожидаемых государственных поступлений и расходов в течение целого ряда лет сводилась предшественниками Бунге по обыкновению без дефицита, ни для кого не было тайной, что в действительности государственные доходы далеко не покрывают расходов, что платежные силы страны (особенно после войны 1877 – 1878 гг.) находятся в полном истощении и что, наконец, чрезмерный выпуск бумажных денег, приведший к крайнему обесцениванию рубля, грозит очень серьезным опасным кризисом для государства.
От нового министра требовалось при таких условиях, помимо опыта и знаний, еще много терпения и мужества для того, чтобы привести в ясность государственный бюджет, изыскать новые источники дохода и создать последовательную, устойчивую и правомерную финансовую систему.
В результате реализация новых крупных внутренних займов (более 600 млн. руб.), к которым правительство было вынуждено прибегнуть для покрытия дефицитов, погашение временных выпусков кредитных билетов и постройка железных дорог дали блестящие результаты и свидетельствовали с полной очевидностью о возрастающем доверии общества к новому министерству.
-
Труды Комиссии, высочайше учрежденной 10 июля 1859 г. для устройства земских банков
Одной из главных задач Бунге считал улучшение положения крестьянства. За период с 1881-1886 гг. были проведены податные реформы: отмена соляного налога (1880), создан Крестьянский поземельный банк (1882), проведен закон о возобновлении повсеместного создания акцизных частных банков (1883). Выступал против льгот поместному дворянству и создания Дворянского банка.
Под руководством Бунге для подготовки денежной реформы осуществлялось изъятие из обращения кредитных билетов и накопление золотого запаса, а также заключение внешних металлических займов.
Интересный фактС приходом Н.Х. Бунге государственная роспись впервые получает значение действительной приходно-расходной сметы. Бюджет стал сводиться с этого времени с почти постоянным дефицитом, что демонстрировало лишь смелую решимость правительства констатировать открыто существующее положение государственных финансов.
-
Очерки политико-экономической литературы
Главная заслуга Н.Х. Бунге, как министра финансов, заключается в указании пути для развития финансового законодательства – установление подоходного налога. Однако Бунге, опасаясь потрясения существующих хозяйственных отношений, не решился сразу проектировать общий подоходный налог, а на первое время удовольствовался установлением ряда частных налогов, имеющих значение переходных мер, подготавливающих введение общего подоходного налога. Сюда относятся: налог на доход с процентных бумаг, процентный и раскладочный сбор с промышленных предприятий, а отчасти и налог с имуществ, переходящих безвозмездным способом.
Подготовительной мерою к введению общего подоходного налога было и учреждение податной инспекции, которая в первый же год оправдала свое существование, более чем в два раза окупив расходы на свое содержание одним лишь более правильным поступлением торговых сборов.
Многие идеи Бунге в дальнейшем оказали влияние на реформаторскую деятельность С.Ю. Витте и П.А. Столыпина.