Документ содержит описание целевого состояния конкурентной среды на финансовом рынке с позиции Банка России, а также три ориентира для движения к этому целевому состоянию. Описание целевых ориентиров позволяет также показать участникам финансового рынка, какие практики конкуренции являются, по мнению Банка России, продуктивными и на какие рыночные проявления регулятор считает необходимым реагировать. Консультативный доклад также содержит общее описание операционной деятельности Банка России по развитию конкуренции, процесса принятия решений о реализации мер, имеющихся инструментов. Для большей наглядности описанные подходы сопровождаются конкретными примерами, иллюстрирующими практику применения Банком России представленного в документе инструментария по развитию конкуренции. Публикация консультативного доклада призвана стать отправной точкой для обсуждения с участниками рынка, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и широкой общественностью роли и задач Банка России в части развития конкуренции на финансовом рынке.