Внимание всего русского общества в течении 1891-92 г. было всецело сосредоточено на мерах борьбы с последствиями неурожая, постигшего до 17 наиболее плодородных губерний, в которых насчитывалось более 30.000,000 жителей. Частные лица, общественные учреждения, и всего более правительство употребили всевозможный усилия, потратили громадные денежные средства, чтобы с одной стороны ослабить размеры бедствия и оказать надлежащую помощь пострадавшему населению, а с другой - изыскать способы к устранению подобных невзгод в будущем.