Со времени появления первого издания настоящей книги обстоятельства существенно изменились. По закону 6 августа Россия получила народное представительство. Основанное на имущественном и отчасти сословном цензе с одним только совещательным голосом, это представительство совершенно не соответствует вполне определившимся и поразительно единодушным желаниям общества, сводившимся к необходимости введения у нас, по западно-европейским образцам, правового порядка, охраняемого конституционным строем.