После анализа зарубежного опыта строительства железных дорог Е.И. Ламанский обосновывает необходимость привлечения частного капитала для реализации подобных проектов в России. Автор считает, что правительство не должно напрямую финансировать строительство, а обязано создать благоприятные условия для его осуществления, в частности - обеспечить свободу формирования различных форм объединения предприятий. В свою очередь коммерческие организации должны демонстрировать ответственность и добросовестно выполнять поставленные задачи.